Rušení starých předpisů, aneb legislativní švejkování

Rušení starých předpisů, aneb legislativní švejkování
Ilustrační snímek. Foto: Pixabay

Vláda chce zrušit 3 616 starých právních předpisů, například vyhlášku o drobných mincích z roku 1945. Je to habaďura. Nikomu se tím nepomůže a pro lidi se nic nezmění. Vyhláška o drobných mincí sice nebyla formálně zrušena, ale již dávno neplatí a nezakládá žádné právní vztahy, protože byla nahrazena dalšími právními předpisy – zákonem zavádějícím Korunu českou jako měnu a vyhláškami České národní banky o vydání bankovek a mincí. V právu platí zásada, že mladší předpis ruší starší pro stejnou oblast i bez výslovného zrušení. Staré, nepoužívané právní předpisy se nazývají obsolentní. Co tento vládní návrh přinese? Jen přibude v právním řádu další zbytečný zákon.

Samotný vládní návrh korunuje svou zbytečnost a vláda dokazuje neznalost Ústavy, když ruší i ústavní zákony doplňující a měnící československou Ústavu z roku 1960, které však zrušil již článek 112 odstavec 2 stávající platné Ústavy.

Přitom ani vláda není důsledná, když nadále ponechává řadu právních předpisů, které dnes nelze použít, byť ve své době byly významnými. Například nikdo nikdy nezrušil Zlatou bulu sicilskou z roku 1212, přesto každý ví, že již nejsme království s dědičným králem. I tato zlatá bula neplatí, protože platí naše republikánská ústava, je jen právní památkou.

Vládní návrh je předstíráním, že bojuje proti přehnané právní regulaci. Lidem nevadí dávno nepoužívané právní předpisy. Lidem vadí současné platné a někdy nesmyslné regulace. Příkladem současné neschopnosti vlády přijímat jen potřebné právní předpisy je návrh ministra práce a sociálních věci Mariana Jurečky snižující důchod předsedům zemských národních výborů zrušených 1948, Národního a Federálního shromáždění do 17. listopadu 1989 v novele zákona o důchodovém pojištění z 12. 12. 2022. Ti jsou totiž všichni mrtví a nemají žádný důchod, tedy není co snížit, což lze zjistit na internetu či dotazem na historiky zabývající se moderními dějinami. Přesto Jurečka snížení důchodů těmto mrtvým funkcionářům výslovné řešil v zákoně. Taková úprava nemá žádný smysl. Leda by šlo o novodobou zákonnou obdobu staré známé nenávisti až za hrob, kterou ztělesňuje synoda mrtvých v roce 897, kdy papež Štěpán VI. nechal z hrobu vytáhnout svého předchůdce papeže Formosa a mrtvého jej soudil.

Zdeněk Koudelka

Previous article Proč by měla být vyhlášena amnestie
Next article Cenzura webů a správní soudy
Doc. JUDr. Zdeněk Koudelka, PhD. je doktor práva v oboru ústavní právo a politologie, advokát. V letech 1998 – 2006 byl poslancem za ČSSD, od roku 2006 do roku 2011 pak náměstkem nejvyšší státní zástupkyně pro legislativu a mezinárodní vztahy. V roce 2009 byl jmenován docentem a v letech 2011 až 2013 působil jako náměstek ředitele Justiční akademie v Kroměříži. Je členem redakčních rad prestižních právnických publikací a autorem odborné právnické literatury. Přednáší na katedře ústavního práva a politologie právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně. Od roku 2014 je advokát. Veřejně se přihlásil k myšlenkám hnutí Trikolóra.