Přímé diskriminace se zákazem rybolovu kvůli postsovětskému jménu se dopustil provozovatel rybníka. Muž dostal zprávu, že je rybník volný. Když poslal své jméno, byl odmítnut „po zkušenostech s občany Ukrajiny a postsovětských republik“. Odmítnutí služby kvůli cizímu jménu je přímá diskriminace z důvodu národnosti, uvedl v právní větě ombudsman. Soudit lidi podle jména či přízvuku je předsudek. Muž je občanem ČR a předložil občanský průkaz.
Ze záznamu šetření veřejného ochránce práv vyplývá, že zástupce základní organizace Českého svazu ochránců přírody, která rybník provozuje, projevil v šetření vstřícnost, zjistil, že odmítnutí bylo nepřípustné, nabídl omluvu a zasloužil se o smírné řešení s odmítnutým mužem.
Časté nelegální praktiky některých Ukrajinců
Podle veřejného ochránce práv provozovatel vysvětlil důvody svého odmítavého jednání: „Uvedl jste, že na rybníce čelíte nevhodným, často až nelegálním praktikám některých občanů Ukrajiny, což je do jisté míry způsobeno rozdílnou regulací rybolovu v Česku a na Ukrajině,“ shrnuje ombudsman v dopisu řediteli základní organizace ochránců přírody.
Úplný záznam o šetření je zde:
Informace o konfliktech s ukrajinskými rybáři dlouhodobě plní rybářská fóra. Mnozí cizí rybáři například nevědí, kolik a jak velkých ryb si mohou od vody odnést. Organizace zastřešující rybáře, Český rybářský svaz, proto přistoupila k překladu rybářského řádu do ruštiny, němčiny, angličtiny a ukrajinštiny, jak vyplývá ze stránky Svazu.
Mohlo by vás zajímat
Informace o konfliktech s ukrajinskými rybáři dlouhodobě plní rybářská fóra. Mnozí cizí rybáři například nevědí, kolik a jak velkých ryb si mohou od vody odnést. Organizace zastřešující rybáře, Český rybářský svaz, proto přistoupila k překladu rybářského řádu do ruštiny, němčiny, angličtiny a ukrajinštiny, jak vyplývá ze stránky Svazu.
Nepomohla ani fotka českého občanského průkazu
Co se však stalo v tomto konkrétním případě? Muž si objednal rybolov na rybníku, který je na povolenku přístupný veřejnosti a lze si ho dokonce pronajmout na soukromou nebo firemní akci. „Nejprve obdržel SMS zprávu, že v jím požadovaných termínech je na rybníku volněji. Poté, co zaslal své jméno, mu však bylo sděleno, že je již vše obsazeno,“ popisuje ve svém šetření vývoj událostí ombudsman.
„Po krátké komunikaci obdržel toto vysvětlení: ,Bohužel po velmi špatných zkušenostech s občany Ukrajiny a postsovětských republik už u nás nelze rybařit. Najděte si prosím jiný rybník.‘ Stěžovatel je českým občanem, a proto zaslal fotografii svého občanského průkazu. Přesto byl odmítnut,“ shrnuje veřejný ochránce práv.
Muž podal podnět veřejnému ochránci práv. „Odmítnutím stěžovatele došlo k přímé diskriminaci z důvodu národnosti v oblasti přístupu ke službám dle antidiskriminačního zákona,“ vyhodnotil situaci veřejný ochránce práv.
Rybolov je službou nabízenou široké veřejnosti
Podle antidiskriminačního zákona je diskriminace v přístupu k veřejně nabízeným službám zakázána. Je-li s někým zacházeno méně příznivě než s jiným člověkem ve stejné situaci, jde o přímou diskriminaci. „Národnost se přitom řadí mezi nejzávažnější diskriminační důvody, a proto antidiskriminační zákon nezná žádné přípustné odůvodnění, které by mohlo ospravedlnit rozdílné zacházení z tohoto důvodu,“ uvádí veřejný ochránce práv.
Podle rybářského řádu organizace může na předmětném rybníku lovit ryby každý, kdo si koupí povolenku, a to za stanovenou cenu a bez nutnosti vlastnit rybářský lístek. Rybník si lze i pronajmout. „Rybolov je tedy přístupný široké veřejnosti, a mám proto za to, že se jedná o službu nabízenou veřejnosti ve smyslu antidiskriminačního zákona,“ analyzoval situaci ombudsman.
Jméno jako vodítko k národnosti
Zákaz vstupu do areálu rybníka byl sice v textu SMS zprávy namířen na občany Ukrajiny a postsovětských republik, na stěžovatele byl však aplikován kvůli jeho jménu, přestože doložil své české občanství, zopakoval ombudsman.
„Jméno se řadí mezi znaky, na základě kterých lze odhadnout národnost člověka. Mám tedy za to, že oproti jiným zájemcům se stěžovateli dostalo méně příznivého zacházení, a to z důvodu jeho národnosti,“ uvedl veřejný ochránce práv.
Ani špatné zkušenosti s některými rybáři podle ombudsmana nemohou být důvodem k diskriminaci jiného, pokud se neprovinil proti rybářskému řádu a pravidlům rybolovu.
„Usuzovat, že všechny osoby určitého jména, přízvuku či národnosti budou porušovat pravidla rybolovu, představuje předsudek, který je základem diskriminace. Právě proti takovým předsudečným úsudkům se snaží právo na rovné zacházení bojovat,“ uvedl ombudsman.
Právní věta:
Neposkytnutí služby nabízené veřejnosti osobě na základě jejího jména, značícího jinou než českou národnost, představuje přímou diskriminaci z důvodu národnosti v oblasti přístupu ke službám podle antidiskriminačního zákona.