Úřednický čin roku je nové ocenění, které bude udělovat ministerstvo vnitra zaměstnancům státních a služebních úřadů či úředníkům samosprávného celku. Má se vytvořit kultura úředníků, kde se cení inovace, aktivita, kreativita, efektivita a dostupnost. Cena za kreativitu a inovaci úředníků nyní neexistuje. Mezeru je nutné vyplnit a úspěchy úřadů zviditelnit, uvádí vnitro. Veřejná správa není jen vrchnostenská a pečovatelská. Nejde jen o zásahy do práv a povinností lidí, upozorňuje vnitro.
Vyplývá to z novely nařízení vlády o oceňování udělovaných ministerstvem vnitra.
V současnosti už lze podle předmětného nařízení udělit ocenit práci úřadů pod názvy cen „Přívětivý úřad“ nebo „Cena Ministerstva vnitra za inovaci ve veřejné správě.“ Řada cen pro státní úředníky se nyní rozšíří o cenu „Úřednický čin roku“.
Jako kdyby snad přestával platit princip, že stát a jeho úředník může činit jen to, co mu dovoluje zákon, od kterého se nesmí odchýlit. Ministerstvo vnitra odůvodňuje novou cenu absencí ocenění za „úřednickou kreativitu, inciativu a přínos v oblasti veřejné správy, a to napříč různými úrovněmi veřejné správy“.
„Přestože současný právní rámec obsahuje již několik ocenění udělovaných Ministerstvem vnitra (např. Kříž bezpečnosti státu, Cena za inovaci ve veřejné správě), neexistuje dosud ocenění zaměřené specificky na úřednickou kreativitu, inciativu a přínos v oblasti veřejné správy, a to napříč různými úrovněmi veřejné správy,“ stojí v důvodové zprávě.
Nejen vrchnostenská a pečovatelská
Podle důvodové zprávy je „veřejná správa zde vnímána ve svém nejširším pojetí“. „Může jít jak o veřejnou správu vrchnostenskou, tak fiskální nebo pečovatelskou. Nejedná se výhradně o činnosti, při nichž subjekt či vykonavatel veřejné správy zasahuje do práv a povinností adresátů veřejné správy, oceněna tak může být například i inovace nebo dobrá praxe v oblasti personální práce,“ uvádí k tomu ministerstvo vnitra, podle kterého nová cena zaplní mezeru v cenách pro úředníky. Do ceny tak bude zahrnuta administrativa nebo provozní servis.
Cílem ceny bude podle ministerstva vnitra motivace úředníků přinášet inovativní řešení, být aktivní, iniciativní a zlepšovat státní správu a přístup k ní.
Úplný návrh včetně důvodové zprávy je zde.
Zviditelnit úspěchy veřejné správy
Neméně důležitým cílem nové ceny má být zviditelnění úspěchů úřadů a úředníků. Tyto principy návrh vyjmenovává: Zviditelnění úspěchů veřejné správy; cílem je zlepšit povědomí o kvalitě a přínosu úředníků u veřejnosti a médií.
Dalším cílem ceny je „podpora pozitivního vnímání veřejné správy; ocenění může přispět ke změně obrazu veřejné správy v očích veřejnosti, a tím i ke zvýšení její důvěryhodnosti“.
Každý rok bude pro cenu vydáván dokonce statut: „Ocenění se bude udílet v několika kategoriích, které budou popsány ve statutu ocenění, jenž se pro účely ocenění bude každoročně vydávat (v případě, že statut nebude vydán, zůstává v platnosti statut vydaný jako poslední),“ uvádí vnitro.
Nový rozšíření § 11 bude znít takto:
§ 11a
(1) Úřednický čin roku se uděluje státnímu zaměstnanci podle zákona o státní službě, jinému zaměstnanci ve služebním úřadu nebo zaměstnanci územního samosprávného celku, který svým osobním přístupem, inovativním postupem nebo dobrou praxí významnou měrou přispěl ke zlepšení výkonu veřejné správy.
(2) Ocenění tvoří plaketa a diplom.
V současnosti lze podle předmětného nařízení udělit ocenění za příspěvek k bezpečnosti státu pod názvem Kříž bezpečnosti státu, za dobrovolnictví (Cena za dobrovolnictví) nebo za výkony ve sportu (Nejlepší sportovec).
Irena Válová
