Vláda jako ústavní Pat a Mat

0
<strong>Vláda jako ústavní Pat a Mat</strong>
Advokát Zdeněk Koudelka Foto: Eva Paseková

Vláda Petra Fialy se Ústavou mást nenechá. Rozhodla se, že bude jmenovat ministry sama.

Vláda odvolala a jmenovala ministra

Našel jsem usnesení vlády ze 4. 5. 2023 č. 326 o odvolání a jmenování ministra pro evropské záležitosti: Vláda

  1. odvolává ke dni 4. května 2023 ministra pro evropské záležitosti doc. PhDr. Mikuláše Beka, Ph.D.;
  2. jmenuje ke dni 4. května 2023 ministra Ing. Martina Dvořáka ministrem pro evropské záležitosti.

Podle Ústavy jmenuje a odvolává ministra prezident

Podle článku 62 písmeno a) Ústavy však odvolává a jmenuje ministra prezident republiky, který tak v případě Mikuláše Beka a Martina Dvořáka učinil 4. 5. 2023, když pověřil Mikuláše Beka řízením Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Martina Dvořáka jmenoval ministrem.

Žádné Ministerstvo pro evropské záležitosti u nás neexistuje, proto de iure není a nebyl žádný ministr pro evropské záležitosti. Bek byl i Dvořák je pouhým ministrem bez ministerstva, který se běžně nazývá ministrem bez portfeje (z francouzského bez aktovky, protože nespravuje žádné ministerstvo). Jsou jmenování proto, aby se více osob dostalo k vládnímu obročí. Jsou to ministři druhé politické kategorie. Vlády, které šetří, takové ministry nezřizují (neměla je první vláda Mirka Topolánka 2006-07, vláda Jiřího Rusnoka 2013-14 a první vláda Andreje Babiše 2017-18). Ostatní vlády nešetřily a tyto ministry měly. Aby skryla plýtvání, snaží se vláda tyto ministry prezentovat jako ministry s resortní náplní, ale právo to tak nevidí.

Neústavní usnesení vlády je minimálně hloupé. Prostě žádné ministry vláda jmenovat nemůže a nemůže je ani odvolat. Zřejmě vláda chtěla vyjádřit, že Bek i Dvořák budou pověřeni nějakou činností, ale to není jmenování či odvolání ministra.

Dvě slovenské pohádkové figury Pat a Mat se staly synonymem snaživé neschopnosti. Jak kdyby Pat a Mat psali toto usnesení vlády. A vláda tento zjevný nesmysl odsouhlasila 18 hlasy z 18 členů. Všichni na Ústavu přísahali. Neměli by ji tedy znát? Můžeme nad tím mávnout rukou, kdyby šlo jen o jednu neznalost Ústavy, ale nepostupuje i v jiných věcech vláda obdobně?

Zdeněk Koudelka

Previous article Brzda, která nebrzdí
Next article <strong>Církev Ústavního soudu</strong>
Doc. JUDr. Zdeněk Koudelka, PhD. je doktor práva v oboru ústavní právo a politologie, advokát. V letech 1998 – 2006 byl poslancem za ČSSD, od roku 2006 do roku 2011 pak náměstkem nejvyšší státní zástupkyně pro legislativu a mezinárodní vztahy. V roce 2009 byl jmenován docentem a v letech 2011 až 2013 působil jako náměstek ředitele Justiční akademie v Kroměříži. Je členem redakčních rad prestižních právnických publikací a autorem odborné právnické literatury. Přednáší na katedře ústavního práva a politologie právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně. Od roku 2014 je advokát. Veřejně se přihlásil k myšlenkám hnutí Trikolóra.