Evropa je připravena masivně zvýšit výdaje na obranu. Na tiskovém brífinku to v úterý ráno řekla předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen. Mobilizovat by podle ní EU mohla až 800 miliard eur, a to třeba prostřednictvím rozvolnění fiskálních pravidel. Navrhuje také nový nástroj, skrz který by si mohly země půjčit na společné investice na obranu. Oznámení přichází krátce poté, co americký prezident Donald Trump oznámil zastavení vojenské pomoci Ukrajině.
„Nacházíme se v éře přezbrojování a Evropa je připravena masivně zvýšit své výdaje na obranu, aby reagovala na krátkodobou naléhavost jednat a podpořila Ukrajinu, ale také aby řešila dlouhodobou potřebu převzít větší odpovědnost za naši vlastní evropskou bezpečnost,“ řekla v úterý Von der Leyen, dva dny před mimořádným summitem Evropské rady zaměřeným právě na obranu.
Hlavám evropských států zaslala dopis, ve kterém představila plán na vyzbrojení Evropy. „Tento soubor návrhů se zaměřuje na to, jak využít všech finančních pák, které máme k dispozici, abychom pomohli členským státům rychle a výrazně zvýšit výdaje na obranné schopnosti, a to nyní, ale i v delším časovém horizontu v tomto desetiletí,“ popsala.
Společné nákupy a zbrojení místo soudržnosti
Celkově má plán pět bodů. První z nich spočívá v uvolnění fiskálních pravidel pro financování obrany na národní úrovni. Konkrétně navrhuje aktivovat klauzuli Paktu stability a růstu, která umožní zvýšit investice do obrany bez toho, aby se aktivoval postup platný při příliš vysokém rozpočtovém schodku. „Pokud by členské státy zvýšily své výdaje na obranu v průměru o 1,5 % HDP, mohlo by to během čtyř let vytvořit fiskální prostor ve výši téměř 650 miliard eur,“ popsala.
Druhým návrhem je vytvoření nástroje, prostřednictvím kterého by si členské státy mohly půjčit až 150 miliard eur na společné investice do obrany. To umožní zemím, aby vytvářely společné poptávky, podobně jako tomu bylo u vakcín proti covidu-19. Jít by mohlo o investice do protivzdušné a protiraketové obrany, dělostřeleckých systémů, raket, munice či dronů. „Přístup společného zadávání zakázek sníží náklady. Sníží to fragmentaci, ale zvýší interoperabilitu a samozřejmě posílí naši obrannou průmyslovou základnu,“ řekla Von der Leyen.
Mohlo by vás zajímat
Třetím návrhem je umožnit členským státům, aby ke zbrojení využili také finance, které jsou v rámci evropského rozpočtu určeny na politiku soudržnosti. Posledními dvěma body pak Unie cílí na mobilizaci soukromého kapitálu, a to za pomoci urychlení vytvoření takzvané unie úspor a investic, která by měla propojit evropské kapitálové trhy, a prostřednictvím Evropské investiční banky.
Celkem by podle Von der Leyen mohla iniciativa, kterou nazvala jako „Rearm Europe“, mobilizovat téměř 800 miliard eur. „S našimi partnery v NATO budeme samozřejmě i nadále úzce spolupracovat,“ doplnila.