Zpřísnění pravidel pro financování volebních kampaní by mohla Sněmovna schválit bez navrhované sankce za zveřejnění zjevně nepravdivé nebo hrubě urážlivé informace o kandidující straně nebo o jejím kandidátovi. Vyškrtnutí nového přestupku s hrozbou až dvoumilionového postihu od dohledového úřadu navrhla vedle části opozice také skupina poslanců vládních ODS, KDU-ČSL a TOP 09. O podobě návrhu zákona by mohli poslanci hlasovat nejdřív za dva týdny.
Návrh v rozhovoru pro Českou justici kritizoval předseda Nejvyššího správního soudu Karel Šimka. „Nedělejme z voleb mateřskou školku, v níž budeme voliče vodit za ručičku,“ řekl.
„Posuzování čestnosti a férovosti volebních kampaní má být v demokratickém právním státě na prvním místě svěřeno důvěře ve vlastní rozum a odpovědnost samotných voličů a sekundárně velmi zdrženlivému přezkumu nezávislou mocí soudní,“ stojí ve zdůvodnění úpravy, kterou podepsalo 18 poslanců stran koalice Spolu v čele s Karlem Haasem (ODS). Haas uvedl, že o podpoře pozměňovacího návrhu budou jeho tvůrci jednat s ministrem vnitra Vítem Rakušanem (STAN). Pozměňovací návrh ponechává zákaz zveřejnění nepravdivé nebo urážlivé informace v deklaratorní části zákona.
Úpravy předsedy sněmovního ústavně-právního výboru Radka Vondráčka (ANO) směřují k tomu, že by zákon zakazoval pouze zveřejňování nepravdivých informací, a to ve variantách se sankcí, nebo bez sankce. Pojem urážlivá informace je podle něho vágní. Iveta Štefanová (SPD) prosazuje zrušení celé deklaratorní věty o tom, že „ve volební kampani nesmí být o kandidující volební straně nebo o jejích kandidátech zveřejněna informace nepravdivá nebo urážlivá“.
Mohlo by vás zajímat
Nadsázka bez pokuty, slibuje Rakušan
Rakušan před poslanci poukázal na to, že přestupkem má být zjevná lež a hrubě urážlivá informace, nikoli třeba nadsázka, ironie a kritika vlády nebo opozice. „Institut nemá primárně chránit konkrétního politika, má chránit férovost kampaně,“ uvedl. Věcnou podstatu úpravy skupiny poslanců kolem Haase, jež se ve sněmovním systému objevila dnes odpoledne, si musí prostudovat.
Poslankyně STAN Lucie Potůčková navrhla doplnění zákona o adaptaci loňského nařízení EU o transparentnosti a cílení politické reklamy. Jeho cílem je čelit zahraničnímu vměšování do voleb a manipulacím s informacemi. Předseda pirátských poslanců Jakub Michálek požaduje regulaci sociálních sítí ve volebních kampaních s cílem omezit možnost použití nebo sledování robotických účtů.
Norma má od příštího roku, tedy až po letošních sněmovních volbách, rozšířit okruh subjektů, od kterých nemohou politické strany přijmout dar nebo bezúplatné plnění. „Tím dojde ke snížení rizika zapojení subjektů cizích mocí, zejména těch z nedemokratických režimů,“ zdůvodnilo návrh ministerstvo vnitra.
Strany do budoucna nebudou moci podle zákona přijmout dar nebo bezúplatné plnění od právnické osoby, které mají zapsané nebo skutečné sídlo mimo území Česka. Dále od právnických osob, které nesplnily zákonnou povinnost zveřejnit svoji poslední účetní závěrku, a právnických osob, jejichž skutečný majitel není zapsaný v evidenci skutečných majitelů, ačkoli v ní má být zapsán, nebo je zapsaný v evidenci skutečných majitelů, ale není občanem zemí EU.
Nepřijatelné dary
Nepřijatelný má být i dar od právnické osoby, v níž má přímou nebo nepřímou majetkovou účast fyzická osoba, která není státním občanem Česka nebo občanem jiného členského státu EU, nebo právnická osoba, která má zapsané nebo skutečné sídlo mimo území ČR nebo jiného unijního státu.
Vyšší míru jistoty pro politické subjekty ve finančním plánování volební kampaně má podle vlády přinést ustanovení, podle něhož volební kampaň nezačne okamžikem vyhlášení voleb, ale 150 dnů před uplynutím volebního období. Norma má zavést některá pravidla volební kampaně i na volby do zastupitelstev obcí. Ani nadále se na ně ale nevztahují pravidla financování a neuplatní se institut registrované třetí osoby.
V související, takzvané změnové novele Michálek navrhl například uzákonění povinnosti transparentních stranických účtů, nejen volebních, a povinnost uvádění údajů přispívajícího člena ve finanční zprávě již u příspěvků nad 5000 korun místo nynějších 50.000 korun. Poslanec STAN Vladimír Vojtko chce zavést kvůli volbám dočasné občanské průkazy pro lidi, kteří přijdou o doklady například při přírodních katastrofách, a zachovat možnost kandidatury sdružení politických stran nebo politických hnutí s nezávislými kandidáty v obecních volbách. Poslankyně STAN Lucie Potůčková navrhla s ohledem na rozsudek Soudního dvora EU uzákonit právo dospělých občanů jiných unijních zemí s trvalým nebo přechodným pobytem v Česku stát se členem strany nebo hnutí.
