Senátoři odhlasovali, že vrátí návrh novely energetického zákona „Lex OZE 3“ zpět poslanecké sněmovny. Hlavním důvodem je nesouhlas s kontroverzními přílepky, které do zákona na poslední chvíli protlačilo ministerstvo financí vedené Zbyňkem Stanjurou. Další výhrady se týkají umisťování energetických sítí ve velkých městech. Další postup bude záviset na tom, zda poslanci návrhy senátorů potvrdí, nebo schválí zákon v podobě, v jaké v prosinci opustil sněmovnu.
Hlasování o takzvaných Stanjurových přílepcích dopadlo jednoznačně. Odmitlo je 49 senátorů, jen dva s nimi souhlasili. Všichni přítomní senátoři odmítli také osekání práv Prahy, Brna a Ostravy v oblasti umisťování energetické infrastruktury.
„Novela původně zaměřená na podporu moderní energetiky se změnila ve svévolný zásah do právního a podnikatelského prostředí,“ zdůraznil předseda Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu Miroslav Plevný (STAN). Takový zásah považuje za retroaktivní a připomněl dřívější vyjádření Ústavního soudu k nepřímé retroaktivitě. Plevný zmínil také text notifikačního rozhodnutí Evropské komise, která předpokládá individuální kontroly ziskovosti elektráren pouze tam, kde došlo k souběhu provozní a investiční podpory.
Také senátor Michael Canov (SLK) kritizoval velké množství dodatečných změn a přílepků, které byly schváleny bez adekvátního projednání a posouzení. Výsledkem je dlouhý a nepřehledný zákon, ve kterém se vyzná už jen několik legislativních expertů na oblast energetiky. „Energetický zákon je komplikovaný a těžko stravitelný,“ řekl Canov a připomněl dřívější kritiku ze strany Legislativní rady vlády.
Mohlo by vás zajímat
Zamítnutí „Stanjurových přílepků“ doporučil také senátor Jiří Čunek (KDU-ČSL). Upozornil na absurdní dopad zavedení individuálních kontrol ziskovosti solárních elektráren postavených v letech 2009 a 2010. Výsledkem by bylo škrtání podpory pro investory, kteří dokázali stavět levně a efektivně. Naopak ti, kteří nakupovali solární panely a další technologie draze, by byli ve výhodě.
Opačný názor měl senátor Zdeněk Nytra (ODS), který individuální kontroly ziskovosti solárních elektráren označil za legitimní kontrolu nakládání s provozními dotacemi. Jeden formulář, který se vejde na stranu A4, nelze podle Nytry považovat za nadměrnou administrativní zátěž. Nytra podal vlastní pozměňovací návrh, který posouvá hranici pro individuální kontroly z 30 na 145 kilowattů. Tím by došlo ke sjednocení pravidel s dřívějšími plošnými kontrolami ziskovosti. Jeho návrh následně podpořil předseda senátu Miloš Vystrčil (ODS).
Skupina senátorů také protlačila pozměňovací návrh, který navrhuje škrtnout omezení stavebních předpisů měst Prahy, Brna a Ostravy. O co jde? Jeden z bodů novely energetického zákona totiž upřednostňuje výstavbu energetických sítí způsobem, který by ohrozil výsadbu veřejné zeleně či nakládání s dešťovou vodou.
Hospodářský výbor senátu před dvěma týdny kontroverzní zásah proti solárníkům zamítl. Přijal také doprovodné usnesení, kterým vyzývá vládu k řešení nepříznivé situace investorů, kterým energetici připojili fotovoltaickou elektrárnu k síti až na počátku roku 2011. Dodnes pobírají nízkou provozní podporu, která často nestačí ani na splácení půjček a úvěrů. Více se dočtete ve zprávě Senátoři se zastali chudých solárníků, kteří přišli o nárok na štědré dotace. Tento návrh dnes podpořilo i plénum senátu.
Schválení kontroverzních návrhů ministerstva financí na osekání plateb majitelům solárních elektráren narazilo na odpor už v poslanecké sněmovně. Řada poslanců ze všech vládních stran dávala najevo, že se jim tento retroaktivní zásad do nastavených pravidel podpory nelíbí. Rozhodl až tlak ze strany ministra financí Zbyňka Stanjury (ODS), který rebely přiměl k poslušnosti. Návrh tudíž v prosinci těsně sněmovnou prošel.
Střet o Stanjurovy přílepky zcela zastínil původní obsah novely Lex OZE 3. Tedy legislativní ukotvení velkých bateriových úložišť energie a dalších technologií, které umožní lépe vyrovnávat výrobu a spotřebu elektrické energie. Novela řeší také otázky ochrany spotřebitele či zavedení kapacitních plateb. Více o jejím obsahu se dočtete ve zprávě Velké baterie, kapacitní platby i pokuty za výpověď smlouvy s fixací ceny. Poslanci projednají Lex OZE.
