Ministerstvo spravedlnosti letos hledalo řešení rostoucího počtu vězňů, pracovalo kvůli tomu na změnách trestního zákoníku. Úřad předložil vládě některé výrazné legislativní návrhy, například novelu zákona o státním zastupitelství, redefinici znásilnění či omezení působení přísedících u soudů. Ministr Pavel Blažek (ODS) také jmenoval nového vrchního státního zástupce v Olomouci poté, co původní rezignoval po roce od nástupu do funkce. Blažek čelil kritice mimo jiné za setkání s proruským lobbistou Martinem Nejedlým.
Vysoký počet odsouzených v českých věznicích plánuje ministerstvo řešit novým pojetím trestných činů krádeže a zanedbání povinné výživy, jejichž pachatelé tvoří 44 procent vězňů. Chce také snížit dolní hranice trestních sazeb u nejzávažnějších podob majetkových a hospodářských trestných činů. Hodlá rozšířit ukládání peněžitých trestů. Úřad zároveň odsunul o tři roky vyhlášku, podle které měli vězni od Nového roku získat právo na více ubytovacího prostoru.
Spolu s novinkami v trestním zákoníku chce ministerstvo provést legislativním procesem i novelu trestního řádu, která má zjednodušit a odformalizovat trestní řízení. Blažek ustoupil od původního plánu vlády na zcela nový procesní kodex poté, co výsledky přípravných prací expertní komise na jaře odmítly ústavněprávní výbory Sněmovny i Senátu.
Nová definice znásilnění, kterou nyní schválila vláda, nahrazuje koncept silou vynuceného pohlavního styku konceptem pohlavního styku nesouhlasného. Úprava zavádí i pravidlo, že sexuální praktiky s dítětem do 12 let budou vždy znásilněním či sexuálním útokem, nikoliv mírněji trestným pohlavním zneužitím. Úřad pracuje také na podobě registru, který má sexuálním delikventům zabránit pracovat s dětmi. Předložil novelu, která rozšiřuje práva dětí, jejichž počínání řeší policie. V občanském zákoníku chce také zakotvit nepřijatelnost trestání dětí rodiči.
Z dalších letošních legislativních návrhů lze zmínit posílení advokátní mlčenlivosti, novelu ke zrychlení a zlevnění rozvodů, zavedení hromadných spotřebitelských žalob, zkrácení délky oddlužení z pěti let na tři či možnost tzv. preventivní restrukturalizace pro podnikatele v přechodných potížích.
Novela zákona o žalobcích
V neposlední řadě ministerstvo předložilo změnu kárného řízení soudců, státních zástupců a exekutorů, kteří by tak měli znovu získat možnost se proti výsledku řízení odvolat, a dlouho očekávanou novelu zákona o státním zastupitelství. Ta zavádí časově omezený mandát vedoucích státních zástupců včetně nejvyššího a stanoví pravidla pro jejich odvolání. Podle ministerstva má novela zabránit politickému vlivu nebo tlaku na činnost státního zastupitelství. Soustava letos musela řešit nečekanou rezignaci olomouckého vrchního žalobce Radima Daňhela, který ji vysvětlil osobními důvody. Po výběrovém řízení, které uspořádal nejvyšší státní zástupce, Blažek na Daňhelovo místo jmenoval bývalého ředitele Generální inspekce bezpečnostních sborů Radima Dragouna.
V justiční oblasti počítá ministerstvo s přísedícími z lidu nadále jen v kauzách zvlášť závažné trestné činnosti, například u vražd. Hrozbu výrazného úbytku soudních znalců chce řešit zmírněním zákonných podmínek pro znaleckou činnost. U soudů od ledna zavede novou specializaci soudců na řešení sexuálních trestných činů. Soudy letos úspěšně bojovaly za navýšení platů pro administrativu – zaměstnanci dostali přidáno v průměru 1500 až 1700 korun hrubého měsíčně. Představitelé justice kritizovali také dlouhý výpadek ve jmenování soudců. Blažek navrhl nové kandidáty až na podzim, v listopadu pak nový prezident Petr Pavel jmenoval 52 nováčků v taláru a také budoucího předsedu Krajského soudu v Praze Jiřího Grygara.
Blažek čelil kritice nejen po svém srpnovém setkání s poradcem exprezidenta Miloše Zemana Nejedlým, ale také kvůli údajnému vyřizování účtů s nepohodlným oznamovatelem protiprávního jednání na ministerstvu. Protikorupční organizace Transparency International vyzvala premiéra k ministrovu odvolání. Předseda vlády Petr Fiala (ODS) po incidentu s Nejedlým uvedl, že domovská strana Blažkovi udělila „žlutou kartu“.
(čtk)
