Činnost v justici nebo akademické sféře před rokem 1989 byla problémem už mnoha kandidátů na ústavní soudce. Členství v KSČ se propíralo například u neúspěšných kandidátů Václava Pavlíčka, Milana Gavlase, Aleše Gerlocha, Jaroslavy Novotné či Jana Sváčka a dalších. Posledně jmenovaný, který je nyní společně s Robertem Fremrem místopředsedou Vrchního soudu v Praze přitom dostal při hlasování v Senátu v roce 2012 38 hlasů ze 79 hlasujících senátorů. To je dokonce o dva hlasy více, než nyní získal Fremr. Soudci, kteří si zadali s minulým režimem, většinou v justici zůstali i po revoluci.

Ukázalo se, že při hlasování o Robertu Fremrovi mimo jiné hrála roli i absence poměrně velkého množství senátorů. Z 81 členného tělesa jich chybělo 14 a Fremr tak získal 36 hlasů ze 67 – ke schválení potřeboval minimálně 34 hlasů, tedy třetinu hlasů přítomných senátorů.

Prezident Petr Pavel v pondělí při návštěvě nejvyšších soudů a Ústavního soudu odložil jmenování Roberta Fremra ústavním soudcem. Chce prostudovat a konzultovat nové informace o Fremrově působení v trestní justici před listopadem 1989. Jeho působení v komunistické justici přezkoumá také tým badatelů z Ústavu pro studium totalitních režimů (ÚSTR).

Po pádu komunistického režimu se na soudce (ale například i na přísedící, prokurátory a další profese) vztahoval lustrační zákon, který měl ochránit veřejnou správu před vlivem někdejší komunistické Státní bezpečnosti (StB) a lidí s ní spjatých. Norma zakazuje působit ve vybraných oblastech lidem, kteří byli v letech 1948 až 1989 příslušníky nebo spolupracovníky StB, angažovali se minimálně v okresních výborech komunistické strany, v Lidových milicích nebo např. studovali alespoň tři měsíce na vysokých školách někdejší sovětské tajné policie KGB.

Mohlo by vás zajímat

Bývalé členství v komunistické straně nebylo překážkou pro výkon funkce soudce. Většina soudců plynule přešla k soudům v nových demokratických podmínkách. V době komunistického režimu byli soudci voleni (a odvoláváni) Českou národní radou na omezenou dobu, nyní jsou jmenováni na dobu bez časového omezení prezidentem.

Robert Fremr v Senátu. Foto: Senát

Většina zůstala

Soudci po roce 1989 prošli takzvanou renominací. Senátorka a tehdejší poslankyně Hana Kordová Marvanová vysvětluje, že u soudců připravovaly renominace soudy a ministerstvo spravedlnosti a předkládaly je parlamentu. „My jsme dostali jako poslanci složky ke jmenování jednotlivých soudců, většinou šlo o kladné informace, nebylo uvedeno, kdo se podílel na politických procesech, jestli byli funkcionáři KSČ, a byli hladce jmenováni do doživotních funkcí. Žádné divoké vyhazování, ale hladké překlopení většiny soudců, kteří chtěli v justici zůstat,“ uvedla Marvanová. „Soudci, kteří soudili přísněji či mírněji politické procesy, tomu režimu sloužili. Soudci nežili ve vzduchoprázdnu a museli vědět, že slouží ÚV KSČ,“ řekla také dříve Marvanová. V roce 1989 byla zhruba polovina soudců ve straně a o patnáct let později to stále ještě byla čtvrtina.

Prezidentka Soudcovské unie Daniela Zemanová v prosinci 2018 řekla, že to, že po roce 1989 pokračovala v justici velká část soudců, vyrovnání s minulostí neprospělo. „Otázkou ale je, jaká řešení tehdejší představitelé státu měli k dispozici. Kdyby měli všichni členové KSČ z justice odejít, bylo by nutné určit, kým budou nahrazeni, aby se systém nezhroutil,“ uvedla. Aktivistka Neela Winkelmannová z Platformy evropské paměti a svědomí tehdy uvedla, že vstoupit do KSČ bylo dobrovolné rozhodnutí těch, kteří chtěli dělat kariéru. „Tam vydírání a nátlak na členy rodiny nebyl běžný. A 51 procent soudců za minulého režimu bylo členy strany, 49 procent ne. Takže bylo možné být soudcem a nebýt komunistou,“ uvedla Winkelmannová.

Členství v KSČ by mělo být známo

V roce 2010 Ústavní soud (ÚS) vydal rozhodnutí, které otevřelo cestu k tomu, aby se lidé dostali k informacím o tom, kteří současní soudci byli před rokem 1989 členy komunistické strany. ÚS vyhověl stížnosti právního aktivisty Tomáše Peciny a zrušil rozhodnutí Nejvyššího správního soudu (NSS), který Pecinovi právo na požadované informace nepřiznal. Údaje o členství soudců v KSČ před rokem 1989 jsou podle ÚS důležitým podkladem pro veřejnou diskusi občanské společnosti o nestrannosti a nezávislosti justice. Proto nejsou jen soukromou věcí soudců. Někdejší členství v KSČ může dosud ovlivňovat myšlení dnešních soudců, uvedl ÚS.

NSS však ani poté Pecinovi nevyhověl a jeho kasační stížnost zamítl. Až v prosinci 2011 se NSS podvolil ústavním soudcům a v dlouhém sporu o poskytování údajů o komunistické minulosti soudců vyhověl kasační stížnosti Tomáše Peciny. Uznal tím, že informace o členství soudců v předlistopadové KSČ musejí žadatelům poskytovat jednotlivé soudy. Spor měl v té době již jen symbolický význam, protože informace o všech soudcích už v lednu 2011 zveřejnilo ministerstvo spravedlnosti.

(epa, čtk)