Výčtem celkově 3 616 vyhlášek a zákonů a zrušením všech právních aktů do 4. Dubna 1945 navrhuje ministerstvo vnitra zrušit obsoletní zákony a normy. Založené právní vztahy zůstávají nedotčeny, šlo by o nepřípustnou pravou retroaktivitu, upozorňuje vnitro. Naopak zrušeny nebudou obsoletní zákony s kulturním významem, protektorátní zákony nebo Benešovy dekrety kvůli politickému a mezinárodně právnímu dopadu.
Jde o stále platné zákony, které však desítky let nikdo nepoužil. „Adjektivem obsoletní se označuje právní norma, která je sice stále formálně platná, neboť nebyla předepsaným způsobem zrušena, avšak je již nepoužívaná, nepůsobí právní účinky,“ uvádí v důvodové zprávě vnitro.
Prakticky má stejné účinky, jako kdyby byla zrušena, dodává ministerstvo a předkládá další problém: „Z hlediska reálné praxe je existence těchto předpisů zcela nadbytečná, nicméně jedním z hlavních problémů je právě skutečnost, že nelze začasto přesně říci, které právní předpisy jsou stále platné, a které nikoliv.“