Nahlédnout do spisu může i ten, kdo není účastník řízení, pokud prokáže právní zájem. Právní důvod je i úmysl žalovat o náhradu škody a získat ze spisu informace. Že nahlédnutí do spisu nelze odmítnout, když žaloba ještě nebyla podána, potvrdil i Nejvyšší správní soud, shrnuje veřejný ochránce práv Stanislav Křeček. Stejně rozhodl předběžnou otázku v kartelovém případu i Evropský soudní dvůr. Rakouský případ je vhodný aplikovat i v situaci, kdy k pokousání psem došlo v ČR.
Jde sice o „pouhé“ pokousání psem ve dvoutisícovém městečku Velké Hamry, avšak doporučení veřejného ochránce práv Stanislava Křečka platí ve všech analogických případech, kdy se osoba domáhá nahlédnutí do spisu v řízení, jehož není účastníkem nebo které dokonce vůbec není vedeno, a chce získat informace pro soukromoprávní žalobu na náhradu škody.
Město i kraj „osobě přímo postižené“ přístup zamítly
V tomto konkrétním podnětu ombudsmanovi jde o spis přestupkový. Pan A. se domáhal nahlédnutí proto, že potřebuje informace k žalobě o náhradu škody způsobené pokousáním psem. Městský úřad mu přístup odmítl: „K dispozici mám usnesení Městského úřadu Velké Hamry č. j. muvh/29/2021, ze dne 6. ledna 2021, kterým městský úřad zamítá Vaši žádost o nahlédnutí do spisu podle § 38 odst. 2 správního řádu, neboť jste neprokázal právní zájem. Městský úřad Vás současně poučil, že žádost o nahlížení můžete v budoucnu podat znovu, pokud právní zájem či jiný vážný důvod prokážete,“ uvádí v popisu případu ombudsman.
