„Oddlužovací“ novela insolvenčního zákona, kterou se právě zabývá Senát, je podle odborníků stále plná bílých míst, která bude muset zaplnit až praxe a rozhodování soudů. „Nezažil jsem za svojí poslaneckou kariéru takový tlak. Lobbistické ataky byly opravdu velké,“ prohlásil ve čtvrtek na semináři Asociace insolvenčních správců (ASIS) poslanec a předseda poslaneckého klubu ČSSD Jan Chvojka.
Chvojka, člen Ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny a předseda poslaneckého klubu ČSSD, si také povzdechl nad složitostí celého procesu přijímání novely. „Spolupráce mezi ministerstvem spravedlnosti a legislativním odborem sněmovny byla složitá, trvalo asi měsíc, než se vůbec text schválený poslanci zkompletoval a poslal do Senátu“, prohlásil na semináři Chvojka, přičemž nevyloučil ještě možné nesrovnalosti.
Na některé z nich pak poukazovali v průběhu semináře někteří přítomní soudci. Během projednávání například poslanci vypustili povinnost dlužníka podávat seznam svých závazků, avšak ve formulářích, které jsou součástí schváleného zákona, tato povinnost měla zůstat.
Dalším problémem podle poslance Chvojky je, že nejpozději za půl roku se zákon znovu otevře, a to s projednávání novely exekučního řádu. Navíc je podle Chvojky otázkou, zda s ohledem na připravovanou evropskou směrnici, upravující oddlužení podnikajících fyzických osob, neschválili poslanci něco, co již nebude za rok a půl platit. „Což je častá bolest naší legislativy,“ povzdechl si Chvojka, který v minulé vládě vykonával funkci ministra pro legislativu a lidská práva a předsedal také Legislativní radě vlády ČR. V případě živnostníků totiž novela odstranila nejasnost v otázce stanovení výpočtu základu pro oddlužení, kdy místo nelogického termínu „příjem“ zavedla základ v podobě zisku za poslední zdaňovací období.
Hlavní předností novely je podle poslance Chvojky to, že otevřela oddlužení mnohem větší množině osob. Na stranu druhou se mu nelíbí tzv. převlečená nula, tedy podmínka pro vstup do oddlužení pouze pro ty osoby, které prokáží schopnost platit věřitelům to, co správci. „Nesouhlasil jsem s tím, jde to proti smyslu celé úpravy,“ dodal Chvojka.
Podle dalšího z přednášejících, člena představenstva České advokátní komory (ČAK) Michala Žižlavského, je ovšem otázkou, jak bude taková částka vypočtena.
Petr Dimun