Existují soudní spory, které otevírají nové možnosti ve výkladu zákonných předpisů, zkoumají podtext i nadtext mnohdy nezřetelných nebo naopak volně rozevlátých ustanovení. Existují však také soudní spory, v nichž se jedna strana sporu snaží prorazit hlavou zjevné a pevné zdi zákona. Mnohdy je sledování takového sporu pro nestranného pozorovatele zajímavější v očekávání, zda ta pevná zeď není jen zdánlivá a nezačne se po nárazu přece jen drolit. Takovým momentem je námi dnes přiblížený spor mezi Psychiatrickou nemocnicí Jihlava a ÚOHS.
ÚOHS udělil Psychiatrické nemocnici Jihlava svým rozhodnutím ze dne 30. 1. 2014 pokutu ve výši 40 tis. Kč za spáchání správního deliktu, jehož podstata spočívala mimo jiné v uzavření smlouvy s vybraným uchazečem dne 29. 11. 2007. Uváděná data jsou podstatná pro celý předmět sporu, neboť žaloba podaná ke Krajskému soudu v Brně nesměřovala vůbec k vyvracení věcných důvodů spáchání správního deliktu. Podaná žaloba směřovala pouze ke skutečnosti, že zadavatel za správní delikt neodpovídal, protože v době vydání rozhodnutí od spáchání deliktu (od uveřejnění oznámení o zakázce a doby uzavření smlouvy) uplynula doba delší než pět let. ÚOHS takovou úvahu odmítl s tím, že uvedená doba se počítá od okamžiku spáchání deliktu do zahájení správního řízení. Příslušné ustanovení § 121 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) zní následovně: „Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže Úřad (tj. ÚOHS – pozn. aut.) o něm nezahájí řízení do 3 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 5 let ode dne, kdy byl spáchán.“
